專家學者為鄉(xiāng)村振興發(fā)展新篇章積極獻言獻策
——2022年“文化旅游賦能鄉(xiāng)村振興”全國高端學術(shù)論壇側(cè)記
2022年“文化旅游賦能鄉(xiāng)村振興”全國高端學術(shù)論壇會場
5月18日上午，2022年“文化旅游賦能鄉(xiāng)村振興”全國高端學術(shù)論壇在貴州省高校鄉(xiāng)村振興研究中心、安順學院隆重召開。會場上，各位鄉(xiāng)村振興研究專家積極為鄉(xiāng)村振興發(fā)展建言獻策，發(fā)言在理論上有高度、在實踐上有深度、在案例上有可信度。與會專家一致認為，文旅興則鄉(xiāng)村興，鄉(xiāng)村美則中國美，鄉(xiāng)村文旅振興，高校大有可為。
會上，各位專家主要圍繞文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文和旅是分不開家的；著力推進鄉(xiāng)村振興、旅游融合發(fā)展，是推動文化振興、產(chǎn)業(yè)振興的時代命題；讓文旅在互融中共發(fā)展，既豐富了文化的現(xiàn)代表達，也豐富了旅游文化的內(nèi)涵；增強當前經(jīng)濟發(fā)展的使命，書寫鄉(xiāng)村振興文旅融合發(fā)展的詩和遠方等幾個大的鄉(xiāng)村振興方向進行探討。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評價國家標準專家審查組組長，原農(nóng)業(yè)部美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建辦公室主任，《農(nóng)村工作通訊》常務(wù)副主編、《農(nóng)民文摘》主編、農(nóng)業(yè)部美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建辦公室主任等職，兼任世界綠色設(shè)計組織鄉(xiāng)村發(fā)展專委會執(zhí)行秘書長、中國城市科學研究會景觀學與美麗中國建設(shè)專委會創(chuàng)會委員魏玉棟提出，鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)能夠有效促進一二三產(chǎn)業(yè)融合；農(nóng)文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興，需要準確理解鄉(xiāng)村農(nóng)文旅“融合”的內(nèi)涵、本質(zhì)；始終堅持以農(nóng)為基、以文為魂、以旅為體理念，突出鄉(xiāng)村個性、體現(xiàn)鄉(xiāng)村價值；緊盯鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、塑造良好品牌、推出更多文化味更濃的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；積極打造“以文促旅，以旅興農(nóng)，農(nóng)旅文互惠共贏”的鄉(xiāng)村振興模式。
中國科學院地理科學與資源研究所副研究員，對外合作處處長，美國華盛頓大學訪問學者，中國地理學會會員，兼任中國地理學會全國地理學研究生聯(lián)合會工作指導委員會副主任王振波指出，地理基因造就了地域特色的自然生態(tài)、環(huán)境、文化、風俗、產(chǎn)品、技術(shù)、習慣等要素，也孕育了各具特色的城市和鄉(xiāng)村聚落；破解地理基因是文化旅游賦能、相互振興的基礎(chǔ)；貴州具有優(yōu)質(zhì)的地理基因，需要進一步地理科學和技術(shù)研究，厘清地理基因區(qū)域界限，抓住地理基因優(yōu)勢，選出優(yōu)質(zhì)地理標志產(chǎn)品、地理特色產(chǎn)品和地理傳統(tǒng)產(chǎn)品，做好地理產(chǎn)品認證，努力以好基因、好品質(zhì)、好品牌來助推文旅資源賦能鄉(xiāng)村振興。組織振興是鄉(xiāng)村全面振興的基石，只有抓好以基層黨組織建設(shè)為核心的各類組織建設(shè)，充分發(fā)揮各類組織在鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展中的作用，才能凝聚各方力量，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施，實現(xiàn)預期目標。
現(xiàn)任農(nóng)民日報社三農(nóng)發(fā)展研究中心主任、主任記者，資深媒體人高楊回顧了新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，中國金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基本歷程和主要經(jīng)驗。針對“振興主體不突出”“產(chǎn)權(quán)不明晰”“金融基礎(chǔ)設(shè)施條件較差”“農(nóng)業(yè)農(nóng)村授信難度大”“金融監(jiān)管難”“融資渠道窄”等現(xiàn)實問題，提出，切實發(fā)揮金融支持鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展的作用，需要進一步：改革創(chuàng)新金融支農(nóng)體系機制，大力發(fā)展普惠金融；完善農(nóng)村金融設(shè)施建設(shè)；加強參與主體的組織化程度；有效拓展融資渠道和途徑；積極發(fā)揮保險的穩(wěn)生產(chǎn)作用。
中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家，《老楊會客廳》創(chuàng)始人，三農(nóng)學者，海南師范大學中國特色自由貿(mào)易港研究中心顧問，中國（河南）自由貿(mào)易實驗區(qū)研究院研究員，多校客座教授，多地產(chǎn)業(yè)招商顧問楊建國總結(jié)了全國農(nóng)業(yè)強省、鄉(xiāng)村振興第一梯隊“鄉(xiāng)村旅游賦能鄉(xiāng)村全面振興”的主要模式和基本經(jīng)驗，探討了鄉(xiāng)村旅游未來的發(fā)展方向。提出鄉(xiāng)村旅游賦能鄉(xiāng)村全面振興，一要善借城市人才、資金、資源之“勢”，拓寬城鄉(xiāng)融合發(fā)展渠道；二要堅持全產(chǎn)業(yè)鏈思維，處理好鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、文化的深度融合；三要處理好鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村改革的關(guān)系，抓好鄉(xiāng)村基層治理，持續(xù)優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質(zhì)量、增強服務(wù)能力、提高治理效能。
中國鄉(xiāng)建院創(chuàng)始人、院長，農(nóng)村內(nèi)置金融村社及聯(lián)合社體系建設(shè)推廣專家，改革開放三十年改革風云人物，村社內(nèi)置金融理論創(chuàng)建人李昌平表示，以土地集體所有制為基石、以四權(quán)統(tǒng)一村社共同體（集體）為基本主體、把黨支部建在村社共同體上，是避免集體所有制和集體經(jīng)濟虛化、集體經(jīng)濟和村社共同體名存實亡、基層黨支部邊緣化等問題的關(guān)鍵。
中山大學旅游學院副院長、博士生導師、教授何莽介紹了廣東省和中山大學旅游學院在旅游減貧與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域所做的努力、取得的主要成就，分享了他們探索的實踐經(jīng)驗。通過成立跨部門、跨專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃專家團，組織涉農(nóng)教師以科技特派員身份開展鄉(xiāng)村科研活動，支持學生選擇鄉(xiāng)村話題研究等。對貴州高校下一步充分發(fā)揮“鞏固脫貧攻堅成果”“推進鄉(xiāng)村振興”中的作用有非常好的啟發(fā)。
廣州大學鄉(xiāng)村振興研究院院長、教授謝治菊分享了共同富裕愿景下結(jié)對治理的“發(fā)展歷程”“制度邏輯”“實踐經(jīng)驗”與“政策議程”。謝教授提出，“結(jié)對子”在中國貧困治理歷程中發(fā)揮了重要作用，全面鄉(xiāng)村振興新階段的結(jié)對治理要：逐步引導我國的結(jié)對治理從國家主導向國家引導、市場與社會主導的轉(zhuǎn)變；進一步樹立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)共發(fā)展、共同發(fā)展理念；正確處理外力幫扶與內(nèi)生發(fā)展的關(guān)系；持續(xù)完善結(jié)對考核評估機制、健全考核評估指標體系。在有差別的共同富裕、分層次的共同富裕中實現(xiàn)可持續(xù)的共同富裕。
貴州省旅游協(xié)會副會長，原貴州師范大學國際旅游文化學院院長、教授，世界旅游組織（UNWTO）在中國聘任的首位國際社會/文化專家，《貴州旅游發(fā)展總體規(guī)劃》國際社會/文化專家張曉松提出，全面為貴州的“文化千島”。在貴州的喀斯特地區(qū)資源基礎(chǔ)上，對49個民族17100行政村10.2萬自然寨重新分類，挖掘文化底蘊和旅游內(nèi)涵，打造出鮮明的主題文化，提供個性化、精細化的服務(wù)保障，把貴州的文化旅游融合在一起。
貴州大學旅游與文化產(chǎn)業(yè)學院院長，碩士生導師，貴州省哲學社會科學學術(shù)帶頭人李錦宏提出了文旅融合賦能，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實現(xiàn)路徑。
貴州財經(jīng)大學工商管理學院教授，博士，碩導廖婧琳指出，從文化理論發(fā)展、我國文化產(chǎn)業(yè)政策流變、中國鄉(xiāng)村政策流變和村落保護利用模式四個維度梳理了文旅賦能鄉(xiāng)村振興的理論發(fā)展與邏輯演繹。以貴州某地實踐為例，從旅游緣何能推動鄉(xiāng)村振興？農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、人才、旅游與鄉(xiāng)村的關(guān)系和矛盾，分析了文旅賦能鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)困境。并得出了：文旅融合與鄉(xiāng)村振興目標上具有一致性，本質(zhì)上具有邏輯順承性的關(guān)系，文旅賦能鄉(xiāng)村振興在實踐存在現(xiàn)實困難，需在實際工作中進行理性反思，鄉(xiāng)村振興應(yīng)走特色發(fā)展之路，注意城鄉(xiāng)均衡發(fā)展和“和而不同”，鄉(xiāng)村振興要靠人才振興，特別是發(fā)揮農(nóng)民主體地位的重要結(jié)論，對我們從文旅賦能鄉(xiāng)村振興很有啟發(fā)。生態(tài)振興是推動鄉(xiāng)村“五大振興”的應(yīng)有之義，是落實鄉(xiāng)村“五位一體”戰(zhàn)略布局、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。新國發(fā)2號文將貴州定位為生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，并指出要持之以恒推進生態(tài)文明建設(shè)，健全生態(tài)文明試驗區(qū)制度體系。
黔南師范學院經(jīng)管學院院長、教授王廷勇表示，以貴定縣沿山鎮(zhèn)星溪村“寨管委”為例，提出了基層治理關(guān)鍵在治“心”的觀點。展示了星溪村“寨管委”創(chuàng)新基層治理的具體做法，充分探討了星溪村通過“寨管委”治理鄉(xiāng)村的優(yōu)勢、經(jīng)驗和啟發(fā)。星溪村一直堅持做了40年。他們的密碼在哪里？我們該怎么去做鄉(xiāng)村振興的組織振興？引發(fā)了新時代鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村基層治理的新思考：基層鄉(xiāng)村治理本質(zhì)在于掌握“民心”，服務(wù)人民，充分發(fā)揮充農(nóng)民主體作用和主人翁精神，形成由農(nóng)民被動接受治理變?yōu)檗r(nóng)民主動參與治理新格局。
安順學院農(nóng)學院院長張玉波分享了安順學院農(nóng)學院在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面的一些經(jīng)驗和做法。其言之切，情之殷，道出了安順學院服務(wù)貴州鄉(xiāng)村振興的心聲。人才振興是全面推進鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。加快推進鄉(xiāng)村人才振興，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，既是中央部署的工作要求，也是基層實踐的迫切需要。
與會專家達成共識，發(fā)布了《文化旅游賦能鄉(xiāng)村振興·安順倡議》，號召廣大高校引導師生立足“城鄉(xiāng)和諧、城鄉(xiāng)融合、共同富?！敝砟?，打造文化高地，厚植文明沃土，為鄉(xiāng)村文旅振興塑魂。（文/圖：宣傳部 蔣欣原/王鍵）
與會專家學者合影
